搭建研讨交流平台　发挥桥梁纽带作用

——顾建林同志在市机关事务工作协会第二次会员代表大会上的报告

（摘　 要）

 

盐城市机关事务工作协会成立于2008年11月，宗旨是团结全市机关事务工作部门和广大机关事务工作者，配合业务主管部门，更好地为党和政府的中心工作服务，为机关、企事业单位工作和职工生活服务。协会成立以来，我们遵循这个宗旨，团结和组织全体会员单位，围绕深化机关后勤体制机制改革、提高服务保障能力、促进机关后勤事业发展三大主题，深入开展调查研究，积极发挥参谋助手和桥梁纽带作用，有力地促进了全市机关后勤事业的发展。

一、充分发挥协会的参谋助手作用，深入开展调查研究，为机关后勤改革发展建言献策

协会成立以来，我们紧紧围绕促进机关事务工作科学发展，抓住机关后勤工作中的热点难点问题，组织开展了多项专题调查研究活动，并积极向业务主管部门谏言献策。一是开展了机关后勤服务社会化专题调研。组织对全市9个县（市、区）机关后勤服务社会化的情况进行了一次深入全面的调研。调研结束后，及时撰写并上报了题为《对县（市、区）机关后勤服务社会化的情况的调查与思考》的调研报告，对我市深入推进机关后勤服务社会化提出了具体的建议。该报告得到了主管部门领导的高度重视，后来还在全国性的《后勤改革研究》杂志上发表。二是开展了公共机构节能专题调研。2010年和2011年，先后围绕公共机构节能工作组织在全市范围内开展了专题调研，两次调研均形成了有深度的调研报告，对我市公共机构节能工作提出了具体可行的建议。有关会员单位积极参与调研，很多会员单位认真开展调查研究，并报送了20多篇有深度、有力度的调研文章。我们还于2010年专题学习调研山东公共机构节能工作，先后到山东省省级机关事务管理局和济南、淄溥、潍坊、广饶等市、县机关事务部门公共机构节能工作情况进行了专题学习调研，形成了《赴山东省考察学习公共机构节能工作的报告》，发表在《江苏机关事务管理》杂志上。三是积极参与主管局组织的系列调研活动。近几年，主管局每年都组织几个专题调研组外出开展调研，每次调研协会都承担主要调研任务，围绕推进后勤经济发展、创新服务保障工作和加快机关幼教事业发展等专题，进行了深入的考察调研，每年都形成3-4篇调研报告，在全市机关事务管理工作座谈会上交流，其中不少建设性建议被吸收进主管局的年度工作计划中。

二、充分发挥协会的桥梁纽带作用，举办培训考察和交流活动，进一步提高了机关后勤干部职工素质

我们积极发挥协会的桥梁纽带作用，紧贴机关事务管理工作的实际需求，创新办法，搭建研讨交流平台，组织举办丰富多彩的活动，增强了协会的凝聚力和影响力。一是举办了各类业务培训活动。举办了会员单位通讯员培训班。2009年4月和2012年7月，我们请盐阜大众报社专家记者、市摄影家协会主席等，先后对会员单位70多名通讯员进行了新闻业务工作培训，提高了各会员单位新闻信息及文稿写作人员的素质。举办了能耗统计专（兼）职人员培训班，先后于2011年3月、2012年8月和今年5月，举办了3期公共机构节能业务培训班，聘请省、市节能工作专家学者，对全市负责节能工作的同志及能耗统计工作人员进行培训，提高了全市公共机构节能工作的专业化水平。二是举办了各项技能竞赛活动。为促进我市机关后勤系统干部职工深入学习理论知识和专业技能，我们利用协会这个平台，组织了多项职业技能比赛活动。2009年6月，协会联合市人事局、市餐饮协会等6个部门单位，举办了盐城市首届“中国电信天翼杯”机关烹饪套餐技能比赛，全市有24支代表队、94名选手参加了比赛，通过比赛推出了一大批特色营养套餐，丰富了机关、单位食堂菜谱，并编发了3000多册比赛菜谱特辑，受到了机关干部职工的广泛欢迎。2008年12月和2010年11月，联合市人事局、市公安局成功举办了第一届和第二届“中一杯”机关汽车驾驶员岗位技能竞赛。其中，第二届全市各机关单位有98名选手参加比赛，在机关形成了较大影响。2010年10月，举办了“机关后勤杯”摄影比赛，各理事单位积极组织干部职工参赛，共有41人参加了比赛，收到参赛作品142件。通过比赛造浓了机关后勤文化氛围，展示了我市机关后勤工作者的风采。三是举办理论研讨交流活动。2009年，以“践行科学发展观，不断提高新时期后勤服务保障水平”为主题，组织理事单位开展书面研讨交流活动，共收到交流材料16篇，部分优秀的交流材料在《盐城机关事务管理》杂志上刊登。2012年10月，组织召开了全市贯彻落实《机关事务管理条例》研讨会，深入探讨如何结合我市机关事务管理工作的实际，落实好《条例》的各项规定。从2010年起，协会每年年底都组织召开全市机关事务管理工作座谈会，邀请各县（市、区）机关后勤部门的负责同志与主管局系统中层以上干部一起座谈，交流一年来的工作情况和外出调研的成果，探讨深化机关后勤改革的路径和方法，超前谋划来年机关事务管理各项工作，促进机关后勤事业改革发展。每次座谈会交流的信息量都很大，会上很多真知灼见为谋划来年的工作提供了很好的参考。四是组织外出考察学习。为加强“纵”“横”联系，拓展视野，学习省内外、市内外兄弟单位机关事务管理工作的好经验、好做法，促进我市机关后勤工作不断改革创新，我们每年都组织会员外出考察学习，几年来先后组织会员6批次100多人次，赴四川、西藏、陕西、湖北、浙江、安徽以及东北三省等地考察学习，让会员在增长见识、学到外地新鲜经验的同时，也增进了会员单位之间的感情。五是牵头组织举办各项联谊活动。协会成立以来，每年春节前夕，我们都在主管局的指导下，牵头组织举办迎新春联欢会，并邀请部分常务理事单位参加，进一步增进会员之间的了解和友谊。近几年，每年的全市机关事务管理工作会议，我们也都邀请会员单位的负责同志和被表彰的同志参加。

三、充分发挥协会的舆论宣传作用，创办《盐城机关事务管理》杂志，扩大了机关事务工作的影响力

为了充分发挥协会作用，构建我市机关事务管理工作的交流探讨平台，经有关部门批准，协会创办了会刊《盐城机关事务管理》，该刊为双月刊，属于内部刊物。为了提高办刊质量，形成自己的办刊特色，我们一是准确定位，立足盐城市情和机关事务管理工作实际，多形式、广角度宣传和推广各会员单位机关事务工作的经验做法、工作成效，宣传后勤战线的先进典型，提高我市机关后勤部门的影响力和美誉度，为机关后勤发展营造良好的思想舆论氛围，同时努力办成全市机关后勤部门干部职工共同的精神家园、经验交流之窗、理论学习阵地。二是加强领导，成立了杂志编委会和编辑部，建立健全了办刊制度，还从市宣传部门、新闻单位和党委政府内刊编辑部门聘请了几位行家为顾问，帮助策划，改进不足。三是加强策划，在栏目设计上，坚持突出可读性、趣味性、连贯性，增加服务性、知识性的内容，并努力将“后勤风采”、“长寿之道”、“百家菜谱”、“专家谈保健”几个栏目办成特色品牌栏目，提高读者的关注度。四是加强互动，坚持开门办杂志，经常以多种形式与读者沟通，及时改进办刊中存在的问题。我们还将每期杂志都主动寄送到省内外机关后勤部门，同时也获赠这些部门的机关后勤内刊，进行双向交流，互相借鉴，取长补短。到目前，杂志已编辑出版了24期，成为盐城机关后勤部门一张亮丽的名片。

四、加强协会自身建设，规范内部管理，提升了协会工作活力

协会成立以来，我们严格按照行业协会管理的有关要求，规范化地开展协会工作。一是完善协会组织建设。根据主管局和会员单位负责同志岗位变动情况，按照协会《章程》的规定，及时召开常务理事会，对单位会员代表进行调整或增补，保证协会工作正常有效地开展。首届理事会原有71名理事，因会员单位人事变动、少数会员单位不参加活动等原因，现有部分会员单位调整出协会；同时，另有19个单位及个人申请加入协会，等待新一届常务理事会研究批准。二是健全和落实好协会工作制度。根据协会《章程》，我们制订了协会工作计划总结制度、开展活动制度、年会制度、学习制度、财务制度及年审制度等一系列制度，并严格落实，规范了协会工作行为，确保有序地开展好协会各项工作。三是加强协会工作人员素质建设。认真参加民政部门组织的社团工作培训，提高会务工作水平。积极参加主管局开展的作风建设主题活动，不断改进协会工作作风，提高工作效率和质量。四是积极开展协会交流活动。积极参加全国机关事务工作协会组织的会议和活动，并利用参加会议和活动的机会，积极与其他省、市机关事务工作协会交流，互通情况，学习办会的成功经验。目前，我们与全国26家省级协会、23家市级协会保持正常的沟通和联系。